为什么砂拉越的婆罗洲高速公路是免费的？

州政府表示，婆罗洲公路的砂拉越段将免费通行，这是一个很大的安慰。然而，怀疑论者仍然关注未来道路上的收费问题。让我们找出什么是收费公路，以及它的实施和限制。

一般收费通行

收费意味着支付费用。收费公路将在道路两侧设有收费广场或收费站。它也被称为高级道路。还有收费桥和收费隧道。

收费公路，桥梁和隧道存在各种原因：

1. 收取资金以弥补道路施工成本和维修费用。所有这些“优质”基础设施几乎总是被视为优质建筑材料，以提高速度限制和结构寿命。这些转化为比正常基础设施更高的建设和维护成本。维护通常非常频繁。维护失败将造成严重的后果，例如桥梁和隧道坍塌，高速公路上发生事故和危险的路孔。
2. 为国家收取收入。显然，国家将从收费中获得某种形式的收入。这些收入将用于升级其他设施和增值服务。
3. 控制流量和使用量。收费基础设施始终与非收费基础设施一起存在。当谈到保费概念时，它将伴随费用。用户可以使用优质设施进行更快速的连接，但需要付费，或者使用免费设施，通勤时间更长，间接连接更远。有些国家为了减少道路上的个别车辆而减少城市交通量（和空气污染），并鼓励使用车辆和公共交通工具。

收费可以通过现金柜台或数字预付卡收取。数字或智能卡是首选，因为它会缩短交易队列。

收费广场和收费亭的维护也不是免费的。它涉及人力和建筑结构，自动化设备和计算机系统的维护。收费广场和展位的维护起来非常昂贵。

许多人对收费公路的存在持怀疑态度，因为有些公司被认为是累退税收，对低收入人群而不是高收入人群有负担。

马来西亚高速公路系统

马来西亚高速公路系统构成了马来西亚国家控制公路和高速公路的骨干网络。

全国共有30条高速公路，全长1821公里。着名的高速公路是穿过马来半岛所有主要城市（槟城，怡保，巴生谷和新山）的南北高速公路。

在马来西亚建设高速公路的主要原因是因为现有联邦干线的交通量增加。交通量增加主要是由于主要城镇人口增加，港口和机场规模扩大造成的连通性增加，私人运输车辆的承受能力增强。高速公路的建设加速了周边地区的发展，缩短了城市之间的连接时间。

在马来西亚的收费高速公路

所有马来西亚收费高速公路均为受控高速公路，并在建造 – 经营 – 转移（Build-Operate-Transfer – BOT）系统中进行管理。

受控运用高速公路也被称为高速公路，其主要目的是交通畅通无阻（道路车辆），它没有交通信号，交叉口，人行道，铁路或物业直接通往高速公路。高速公路唯一的入口和出口通过特定的交汇处到达收集道路。其他道路和铁路也有人行天桥，地下通道或立交桥的特点，与普通公路没有直接连接。
建造-经营-转移(BOT) 通常适用于各种基础设施项目，包括公路，铁路和公共交通。这是一个允许公私伙伴关系的模式。为了减轻公共财政（政府）的负担，这些基础设施通常由私营部门通过协议或合同设计，资助和建设。在基础设施建设之后，私营部门拥有收回收入的权利和权利，以根据合同在一段时间内收回建设和维护的初始成本。然而，一旦合同到期，基础设施将被移交给公共管理部门。

马来西亚的收费高速公路分为开放式收费，封闭式收费和混合式（开放和封闭式）收费。

开放式收费将在高速公路的特定部分向用户支付固定费用。封闭式收费是在高速公路入口收费，根据高速公路出口处行驶了多少，收费时需要车票或PLUStransit卡。当涉及南北高速公路等整条道路时，它将成为混合品种。
马来西亚的开放式收费高速公路：

• 联邦公路 (2)
• 第二高速公路 (E3)
• 莎阿南高速公路 (E5)
• Cheras-Kajang公路 (E7)
• 吉隆坡 – 卡拉克高速公路 (E8)
• Sungai Besi 高速公路 (E9)
• 新海滩高速公路 (E10)
• 白沙罗 – 蒲种高速公路 (E11)
• 安邦吉隆坡高架公路 (E12)
• 北海 – 居林高速公路 (E15)
• 北海外环线 (E17)
• Kajang Dispersal Link高速公路 (E18)
• Maju 高速公路 (E20)
• Western KL Traffic Dispersal System (E23)
• Tun Salahuddin桥 (E24)
• 吉隆坡 – 瓜拉雪兰莪高速公路 (E25)
• Seramban – Port Dickson高速公路 (E29)
• 新北巴生海峡绕道(E30)
• 大使 – 乌鲁巴生高速公路(E33)
• Guthrie Corridor高速公路(E35)
• 槟城大桥 (E36)
• Stormwater Management and Road Tunnel (E38)

马来西亚的封闭式收费高速公路：

• 新巴生谷高速公路 (E1)
• 南北高速公路，中环线 (E6)
• 东海岸高速公路(E8)
• Senai-Desaru高速公路 (E22)
• 南巴生谷高速公路 (E26)

马来西亚的混合式收费高速公路

• 南北高速公路，北线(E1)
• 南北高速公路，南线(E2)
• 加影 – 芙蓉公路(E21)
• 槟城二桥(E28)

砂拉越的收费情景

我们知道马来西亚半岛有许多收费高速公路。砂拉越的收费情况如何？

古晋的Tun Salahuddin大桥是东马第一个收费高速公路。这条6车道的双层Tun Salahudin桥是砂拉越河上一座339米长，28米宽的低层桥。该桥于2003年9月竣工，并于2003年10月开始征收特许费。但在2016年1月1日的12年收费特许权终止后宣布免费。

诗巫的拉南大桥 (Lanang Bridge) 是一座1220米长的桥梁，建于2003年，横跨拉让河。它包括双行车道，四个平衡悬臂跨度和悬臂跨度每侧40米长的八个相等跨度。它取代了以前的渡轮服务，允许连接诗巫和Sarikei（Sarikei-Sibu段的Pan Borneo高速公路的一部分）。该桥于2006年4月11日向公众开放。拉南大桥是拉让河流域人民的生命线，初期造成了许多批评和负担。虽然这意味着成为22年的收费桥，但经过首席部长Datuk Patinggi Tan Sri Adenan Satem，黄和新阳集团公司首席执行官Tan Sri Datuk Ling Chiong Hoe（1.8亿令吉桥梁的建造者）讨论之后，2015年5月24日，拉南大桥成为免费通行桥梁。

巴塘巴拉姆大桥(Batang Baram Bridge)或东盟大桥(ASEAN Bridge)是跨越巴塘巴拉姆河的跨度为19米的1040米桥梁。它位于美里市以北大约35公里处，在新美里综合港上游2公里处。它允许砂拉越和文莱之间直接通道，其中的一端连接Sungai Tujuh的移民检查站。东盟大桥取代巴东巴拉姆之前的渡轮服务。大桥在2003年8月完工。东盟大桥被评为沙捞越最便宜的收费桥，用于短途旅行，报价为每辆普通汽车10令吉。它给经常旅行的人和美里与文莱之间的每日往返造成很大的负担。从2015年6月1日起，美里东盟大桥的收费标准被废除。

首席部长Tan Sri Adenan Satem于2015年4月宣布砂拉越免收费政策。

Datuk Seri Najib Tun Razak于二零一五年四月在民都鲁附近推出泛婆罗洲公路的建筑工程升级时承诺，整个砂劳越的高速公路将免费。原因是因为这是连接这个庞大国家城镇的唯一高速公路。

在2015年12月的砂拉越立法议会会议期间，Adenan还重申，该州的泛婆罗洲公路部分将免费。

实施收费的先决条件

收费公路或桥梁有先决条件。

• 收费基础设施也被视为“优质”基础设施。它将是一个增值基础设施，与先前存在的基础设施不同。这些基础设施通常具有更高的质量，复杂性和更好的维护服务。
• 收费基础设施通常与非收费基础设施共存，以获得竞争优势。例如，要连接相同的目的地，人们可以选择收费高速公路，以便更快，更顺利地进入，但需要支付费用，或选择较长和拥堵的免费乡村公路。但是，如果它是连接目的地的唯一道路，那么收费实施就不合理，因为它会直接影响连接的生命线。
• 收费基础设施通常非常客观具体。例如，马来西亚的所有收费高速公路都是受控高速公路。车辆只能通过特定的交汇处进入或退出收集道路。所有受控高速公路都禁止行人和自行车使用高速公路，有些限制工业和建筑车辆通行。
• 收费基础设施通常在战略上位于负担能力不成问题的地方。如果使用费用远远高于当地居民能够承担的费用，则降低了其使用的原因。

即将升级的砂拉越生命线

2020年愿景即将到来，到2020年，我们的国家需要实现成为高收入国家。然而，在目前阶段，高收入州和低收入州仍然存在差距，这将高收入国家的愿景推迟到2030.在加速社会经济增长的迫切需求中，许多改变游戏规则必须发生。

根据新的发展模式，砂拉越社会经济转型计划（SETP）和砂拉越可再生能源走廊（SCORE），2016年通过第十一个马来西亚计划进行了范式转变。

泛婆罗洲公路项目是在砂拉越社会经济转型计划下发起的，目的不仅是为了提高由高速公路连接的许多农村地区的收入，而且还要加快沙捞越方面1,089公里长公路的社会经济发展，创造新的机会，高效连接许多城镇。

目前砂拉越收费高速公路的局限性

在2015年之前很多人最初担心会收费。在泛婆罗洲公路实施收费存在很多限制。

• 泛婆罗洲公路目前是连接沙捞越州大部分主要城镇的唯一直接通道。这是沙捞越社会经济的重要生命线。与马来西亚半岛不同，马来西亚半岛拥有广泛的周边道路和辅助道路，覆盖所有重要部门，城市和城镇。目前的婆罗洲公路项目涉及从单车道改造779公里的现有道路到双车道。这条高速公路如果收费,将严重削弱预期的加速社会经济增长的潜力。
• 目前的高速公路不仅可以通过私人汽车出行，还可以通过木材卡车，棕榈油卡车，拖拉机和拖车，车辆运输拖车，石油卡车以及许多工业和商用车辆旅行。通行费的实施将提高砂拉越内的运输成本，间接地将提高零售商品的价格（与马来西亚半岛出售的相同商品相比，砂拉越已经拥有更高的零售商品价格）
• 许多道路使用者是来自农村的中低收入人群。通行费的实施将给当地人民带来负担，他们需要每天从村庄到城镇出售鱼类，蔬菜和水果等收成。
• 目前的高速公路有许多侧路口和十字路口，连接着许多长房屋和路边村庄。有一些重要的基础设施，如诊所，学校和礼拜场所。将目前的公路变成收费高速公路是不切实际的，因为搬迁农场和物业，建造和维护具有许多交叉路口的收费站以及为跨道连接构建立交桥和地下通道将花费更多成本。

砂拉越 – 免征收通行费的州

在短期内，泛婆罗洲公路项目的建设对国家来说是一个沉重的财政负担，但是期待其尚未开发的潜力和它为当地带来的指数式社会经济增长带来的影响，建设和维护泛婆罗洲公路的成本可能是但长期来看公路增长带来的收入和收入增长缓慢抵消。

收费是一把双刃剑。能够恢复初始建筑成本和结构维护的好处有时会对当地人的社会经济增长产生负面影响，尤其是对主要为中低收入群体的地区。

在争取时间赶上社会经济发展日期并实现高收入国家的比赛中，至少在沙捞越转型的这个关键时期，征收通行费的想法已被废除。

这使砂拉越成为马来西亚免征收通行费的州。

 

附注：至少那些希望从古晋到沙巴横越婆罗洲北部岛屿的自行车运动员，仍然可以通过泛婆罗洲公路（除非它有一天是以宪报公布为控制通道高速公路）。